от 16 ноября 2016
Доклад
Пояснительная записка
к основным показателям уточненного прогноза социально-экономического развития Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.
Основные приоритеты социально-экономического развития поселения при разработке проекта Прогноза на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов определялись в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Новосибирской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. При разработке прогноза учитывались особенности экономической ситуации в целом по стране, в Новосибирской области.
В 2017-2019 годах социально-экономическое развитие поселение будет характеризоваться нестабильной динамикой развития, сокращением объемов финансирования по ряду федеральных, областных и муниципальных программ.
В поселении идет тенденция сокращения численности населения, ежегодно на 5-15 человек, в том числе в трудоспособном возрасте. На 01.01.2016 года численность населения составляет 592 человек, сокращение к уровню 2015 года составило 3 человека. За 9 месяцев текущего года в поселении родилось 5, умерло 5 человек. Приехало 6, уехали за пределы поселения 7 человек, убыль населения составила 1 человек. По прежнему на высоком уровне остается миграция населения. Это обусловлено отсутствием реального работодателя в селах и низкой заработной платой. Учитывая тенденцию сокращения численности населения и предполагая, что темпы рождаемости и смертности сохранятся на прежнем уровне, численность населения к 2019 году составит 572 человека.
Прогноз социально-экономического развития разработан с учётом фактически прописанного количества населения на территории Владимировского сельсовета.
Цели и задачи социально-экономического развития муниципального
образования в среднесрочной перспективе
На основе проведенной оценки социально-экономического развития муниципального образования за период 2014-2016 годы, анализа основных проблем и с учетом резервов социально-экономического развития перед Владимировским сельсоветом в среднесрочной перспективе стоят следующие цели и задачи:
1.Стратегическая цель комплексной программы социально- экономического развития поселения, тактические и оперативные, планируемые к реализации в среднесрочный период.
а. Сохранение и укрепление здоровья населения: -обеспечить Владимировский ФАП постоянными кадрами фельдшеров. -прохождение ежегодных медицинских осмотров не менее 70% населения; -охват медицинским осмотром детей – 100%; -организация физкультурно-массовой работы с взрослым населением, введение в штат администрации организатора по спортивно- массовой работе;
б. Формирование высокой занятости и роста доходов населения, полного удовлетворения потребностей населения в жилье, продуктах питания, товарах и услугах: -организация населения к оформлению с/х кредитов на развитие личных подсобных хозяйств до 20% трудоспособного населения; -способствовать развитию ЛПХ путем предоставления пастбищ, сенокосов, снабжения грубыми кормами, комбикормом, фуражом; -организовать постоянный рынок сбыта животноводческой продукции (мяса), как в живом так и в убойном виде; -добиться обеспеченности всех жителей муниципального образования, согласно нормам предоставления жилья; -переселить всех нуждающихся из аварийного и ветхого жилья в социальное жилье;
-содействовать в организации торговли на территории поселения, увеличить число торговых точек в поселении к 2017 г. до 4 единиц; -сохранить уровень предоставления услуг населению не ниже уровня 2016 г.
в. Рост образовательного и культурного уровня жителей поселения. -сохранить к 2019 году МКОУ Владимировская средняя школа; -охватить 100 % детей поселения получением полного среднего образования; - провести ремонт кровли Ново Качемского ДО; -оснастить учреждения культуры необходимой аппаратурой; -продолжить работу по развитию народного творчества, национальной культуры; -довести библиотечный фонд Владимировской библиотеки до 18 тыс. экземпляров.
2. Повышение использования потенциала сельскохозяйственного
производства.
а. организовать освоение брошенных сельскохозяйственных угодий, посевных площадей;
б. довести поголовье КРС в частном секторе до 300 голов, поголовье свиней до 200;
3. Совершенствование развития транспортной системы и связи:
а. реконструкция дорожного полотна внутрипоселковой дороги поселка Новая Качемка. б. реконструкция дорожного полотна внутрипоселковой дороги д. Ксеньевка.
4. Развитие строительного комплекса:
а. обеспечить работу пилорамы и столярного цеха; б. продолжить производство пиломатериала (тес, плаха, штакетник, брус) в. создание бригады по ремонту жилого фонда через центр занятости населения.
5. Инвестиции в социально-экономическое развитие муниципального образования
5.1. Собственный финансовый и инвестиционный потенциал поселения: а. собственный финансовый потенциал поселения - это местные налоги и сборы. Доля их в бюджете поселения составляет на 2014 год 2-3 %. Поэтому потенциал этот практически равен нулю;
б. Вложение инвестиций в с/х производство поселения возможно, при условии создания с/х предприятий или КФХ. в. муниципальное образование неконкурентноспособно в борьбе за привлечение инвестиционных ресурсов; г. возможна инвестиционная поддержка развития социальной сферы из бюджета Новосибирской области.
6 Развитие муниципального сектора экономики
6.1. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности жилищно- коммунального хозяйства. Основные функции ЖКХ МКУК «Владимировского СКЦ» - это снабжение населения поселения холодной водой, отопление Владимировского СДК и Владимировской средней школы. В сфере ЖКХ занято 11 работников. Всего затрат на ЖКХ поселения в 2015 году- 2351.0 рублей. На последующие 6 лет эта цифра будет увеличиваться на 10% ежегодно. С 2012года отдел ЖКХ передан в МКУК «Владимировский СКЦ» с передачей водоснабжения, отопления, дорожного строительства, пилорамы, столярного цеха, кузницы. 6.2. Планирование застройки муниципального образования. На период 2017-2019 жилищное строительство на территории поселения не планируется из-за отсутствия средств в местном бюджете, хотя в с. Владимировское жилья недостаточно. Необходимо планировать снос и уничтожение ветхого, аварийного жилья. Население постоянно, притока на этот период не ожидается , необходимо проведение ремонта муниципального жилого фонда. В населенных пунктах Шушковский, Ксеньевка, Новая Качемка имеется муниципальное пустующее жилье, пригодное для проживания. При наличии средств необходимо это жилье перевозить и строить в с. Владимировское.