Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о внесении изменений в статью 16 закона РФ "О защите прав потребителей". Предусмотренные законом изменения особо значимы в нынешних условиях, когда потребитель становится более уязвимым перед недобросовестными экономическими агентами и в связи с этим нуждается в дополнительной защите.

Разработанный Роспотребнадзором закон содержит перечень недопустимых условий договоров, ущемляющих права потребителей. Фиксируется, что в случае, если включение в договор таких условий причинило потребителю убытки, продавец обязан возместить их в полном объеме.

В перечень недопустимых условий, например, вошел пункт о праве на одностороннее изменение условий договора или на отказ от его исполнения, который часто встречается в договорах с кредитными организациями или в договорах об оказании услуг связи. Недопустимым также объявлено положение об обусловливании приобретения одних товаров или услуг обязательным приобретением других. Это происходит, например, когда банк увязывает выдачу кредита с заключением договора личного страхования.

Недопустимо ограничивать потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав. Этому положению противоречит, в частности, включение в условия пользования подарочными картами пункта о том, что «подарочные карты возврату не подлежат». Недопустимой практикой также признано оказание дополнительных платных услуг без получения согласия потребителя.

Также вводится запрет принуждать потребителя к предоставлению персональных данных под угрозой отказа от сделки в случаях, когда предоставление таких данных не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Всего законе в качестве недопустимых названы 13 условий, ущемляющих права потребителей.

Принятые изменения позволят заметно снизить количество злоупотреблений со стороны недобросовестных хозяйствующих субъектов и станут действенной мерой в деле искоренения распространенных несправедливых практик в правоотношениях с участием потребителей.

 

https://rospotrebnadzor.ru/

 

О полномочиях Управления в части подачи исков в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей

 

С 1 октября 2020 г. в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации включена глава о групповых исках, аналогичные изменения внесены в Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Федеральный закон от 18 июля 2019 г. N 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнил главой 22.3 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц» Гражданский процессуальный кодекс РФ.

В защиту прав и законных интересов группы лиц может обратиться гражданин или организация, являющаяся членом этой группы, а так же Роспотребнадзор.

Должностные лица Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наделены правом подачи исков в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Групповой иск может быть подан в суд общей юрисдикции при соблюдении одновременно следующих условий:

- к иску присоединились не менее двадцати лиц.

- имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

- предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

- в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

- использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Присоединение к групповому иску возможно и после его подачи в суд, вплоть до перехода суда к стадии судебных прений.

Такое присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц может быть осуществлено путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу, которое подает иск в их интересах, либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления к производству (в том числе путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда или в ГАС «Правосудие»/ в информационной системе «Мой арбитр»).

В исковом заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц, права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование; круг лиц, являющихся членами группы, и основания такого членства; данные о лицах, которые уже присоединились к иску на момент его подачи в суд (ФИО, место жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо наименование и адрес присоединившейся организации). К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие присоединение к требованию соответствующих лиц, и их принадлежность к группе. Иски о защите прав и законных интересов группы лиц (в том числе по делам о защите прав потребителей) подаются только по адресу ответчика.

Дело о защите прав и законных интересов группы лиц рассматривается судом в срок, не превышающий восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в средствах массовой информации. Такое опубликование возможно на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Правосудие».

На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора  по Новосибирской области уведомляет, что при наличии оснований и предоставлении необходимых документов, Управление вправе подготовить коллективные иски в защиту прав потребителей на безвозмездной основе и принять участие в судебных заседаниях.

Для информирования и консультирования по вопросам группового иска потребители могут обращаться по телефону   горячей линии Управления - 8-800-350-50-60  (работает каждый рабочий день с 10-00 до 17-00 кроме пятницы, без перерыва, в пятницу с 10-00 до 16-00, звонок бесплатный из любого населенного пункта страны).  Потребители также  могут воспользоваться информационным  порталом ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru. (модуль «Виртуальная приемная»),   телефонным номером Единого консультационного центра Роспотребнадзора 8 800-555-49-43 (круглосуточно, по России звонок бесплатный), номером телефона ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»  -  8 (383)223-35-33.

 

Как выбрать юридическую фирму?

Если вы самостоятельно выбираете юридическую компанию, то необходимо придерживаться следующего алгоритма:

Поиск надежного и профессионального юриста.

Если у вас нет рекомендаций от знакомых и друзей, начните поиск с бесплатных юридических форумов и платформ, обращайте внимание на то, насколько подробно и профессионально отвечают юристы. Хороший специалист не боится делиться информацией, потому что это привлекает к нему клиентов.

Юристы, как правило, имеют узкую специализацию в своей отрасли права (гражданское, предпринимательское, уголовное, финансовое, семейное, экологическое и т.д.). Если юрист утверждает, что является специалистом во всех отраслях права, то ему не стоит доверять. Небольшие юридические фирмы тоже специализируются на разрешении вопросов в узком сегменте. Широкий спектр задач могут охватить очень крупные юридические компании с уже сформировавшейся и известной репутацией. Их услуги довольно дороги.

При поиске компаний через поисковые запросы в Google или Яндекс, обращайте внимание на следующее:

- Выше не значит лучше. Компания, которая показывается в поисковой выдаче на первом месте, не обязательно самая надежная.   Высокая позиция в поисковых системах означает лишь то, что страница более релевантна вашему запросу, и указывает на хорошую работу маркетинговых служб фирмы.

- Убедитесь, что компания в самом деле оказывает интересующие Вас юридические услуги, а не просто заполнила свой сайт привлекательной информацией. Обращайте внимание на логичность изложения информации, наличие информации о конкретных сотрудниках с подтверждением их специализации и квалификации (лицензии, дипломы, сертификаты), все контактные данные о фирме как юридическом лице (сведения из ЕГРЮЛ).

Изучите отзывы о тех компаниях, в которые хотите обратиться.

После того, как определились с наименованием организации, в которую хотите обратиться, проверьте ее репутацию простым поиском в интернете. Что должно отпугнуть? Информация о бездействии, о том, что после подписания договора компания избегает общения с клиентами. Должно насторожить желание сразу подписать акт приема оказанных услуг, сведения о повышении расценок после подписания договора, об использовании типовых документов и нежелании юриста погружаться в детали.

Первое впечатление.

Вы можете в качестве первого шага позвонить в фирму и задать все интересующие вас вопросы. Если Вы получили понятные для Вас ответы, то можно делать вывод о дальнейшем сотрудничестве.  

Первая консультация, как правило, бесплатная. На ней вам постараются продать свои услуги, но иногда добросовестный юрист уже на этой стадии дает дельные советы и рекомендации. Не доверяйте обещаниям «100%-ых гарантий», всевозможным намекам на незаконное решение вопроса «в кратчайшие сроки». Поинтересуйтесь возможностью рассрочки или поэтапной оплаты после выполнения определенного объема работ. Мошенники будут заманивать горящими скидками и самыми низкими в городе ценами.

Знайте, что ни один юрист не будет Вам обещать гарантированный выигрыш в споре с оппонентом, особенно при разрешении такого спора в суде. Изучите ценовой вопрос. Вас должна смутить низкая стоимость услуг. Это может означать низкое качество работы или наличие дополнительных платежей, которые скрыты за непонятными формулировками договора. Высокая цена тоже ни о чем не говорит, за этим могут скрываться ничем необоснованные обещания под «гарантированные выплаты клиенту денежных сумм». Помните, что недобросовестные юристы обладают знаниями и навыками, с помощью которых можно вводить в заблуждение людей. Вникайте во все нюансы, проверяйте и перепроверяйте всю информацию, а особенно документы, которые Вы подписываете. Не подписывать документы в офисе фирмы. Возьмите их домой, и внимательно изучите в спокойной обстановке. Важно чтобы Вы понимали каждый пункт договора, любые неясности формулировок – повод задуматься о добросовестности поведения юридической компании.

Важно помнить, что на юристов (кроме адвокатов и нотариусов) в полной мере распространяются требования Закона «О защите прав потребителей». 

Обращаем внимание потребителей, что при возникновении спорных вопросов по защите прав потребителей за оказанием консультационной помощи Вы можете обращаться в Единый консультационный центр Роспотребнадзора по телефону 8-800-555-49-43.

Кроме того, Вы можете воспользоваться модулем «Виртуальная приемная» государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru

 

 

25 марта  2022 года  завершила свою работу  «горячая линия», приуроченная к проведению Всемирного дня защиты прав потребителей.

За консультациями на телефоны «горячих линий»  Управления, консультационного центра для потребителей на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области», консультационных пунктов для потребителей обратились 703 гражданина.

Наиболее популярными были вопросы, касающиеся вопросов защиты прав потребителей в сферах: покупки бытовой техники (225), покупки и оплаты товаров в онлайн-магазинах (170), услуг ЖКХ  (134), долевого строительства жилья (71).

Всем потребителям, обратившимся за консультацией, разъяснены их права, законность требований в сфере защиты прав потребителей, алгоритм действий при нарушении потребительских прав, оказана помощь в составлении претензий.

Напоминаем, что  получить консультации по всем интересующим Вас вопросам в случае обнаружения в обращении продукции, не соответствующей установленным требованиям, на территории г. Новосибирска и Новосибирской области можно в рабочие дни по телефону «горячей линии» Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области 8-800-350-5060 с 10.00 час. до 12.00 час. и с 13.00 час. до 17.00 час. (в пятницу до 16-00 час.)

 

В 1 квартале  2022 года в  адрес Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области по вопросам защиты прав потребителей поступило 1555 письменных  обращений граждан.

В структуре  обращений 55,7 % занимают жалобы к   сфере услуг, 44,3% - продаже продовольственных и промышленных товаров.         

Основной объем обращений в сфере услуг затрагивал деятельность на финансовом рынке – 9,7%, жилищно-коммунальных услуг -  7,6%,  услуг связи – 7,3%, транспортных услуг – 10,1 % (из них 56,6 % касающиеся воздушных перевозок),  бытовых услуг – 10,4%, медицинских услуг – 3,0% , услуг общественного питания – 1,3%            

Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий послужили  3,2%  обращений, из них большая часть нашла подтверждение фактов нарушений, в связи с чем, Управлением возбуждено  93 дела об административном правонарушении.

По остальным - гражданам даны разъяснении о правах потребителя и механизме  защиты этих прав, о возможности участия Управления в судебных процессах в форме дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей или  обращения в суд в интересах гражданина, чьи права нарушены.

2712 граждан получили консультации по различным аспектам защиты прав потребителей, воспользовавшись «горячей линией». Кроме того, по вопросам защиты прав потребителей 29-ти  гражданам даны разъяснения в рамках работы «Виртуальной приемной» на  информационном  портале ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru.

По результатам  рассмотрения обращений, а также выявленных в ходе проверок нарушений прав потребителей, Управлением  подано в суды 7 исковых заявлений в защиту прав потребителей.

В рамках участия в судебных процессах по искам потребителей к хозяйствующим субъектам Управлением дано 39 заключений по делам в целях защиты их  прав. 

В пользу потребителей присуждено 365 900 руб., из которых, 8000 руб. -  в качестве компенсации морального вреда.

 Для информирования и консультирования граждан, по вопросам, регулируемым  законодательством о защите прав потребителей, оказания помощи в подготовке претензий в целях урегулирования споров в добровольном порядке в Управлении на постоянной основе осуществляется работа горячей линии (тел. - 8-800-350-50-60).  Потребители также  могут воспользоваться информационным  порталом ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru. (модуль «Виртуальная приемная»),   телефонным номером Единого консультационного центра Роспотребнадзора 8 800-555-49-43 (по России звонок бесплатный), номером телефона ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»  -  8 (383)223-35-33.     

 

По результатам исследования, проведенного Роспотребнадзором в рамках проекта «Здоровое питание» национального проекта «Демография».

Роспотребнадзор РФ в рамках нацпроекта «Демография» и федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» совместно с независимым исследовательским центром «Ромир» инициировал и провел масштабное социологическое исследование отношения россиян к здоровому питанию.

В исследовании приняли участие мужчины и женщины из 220 городов России с населением от 10 000 человек. Большая часть опрошенных женаты/замужем и имеют одного или нескольких детей. Причем выше всего доля «семейных» людей в группе ЗОЖ-последователей* – тех, кто старается соблюдать здоровый образ жизни во всех сферах, питаться правильно и сбалансировано.

Результаты исследования говорят о том, что 72% российских семей стараются потреблять продукты здорового питания. Чаще всего в их рационе присутствуют кисломолочные продукты, крупы, овощи и фрукты.

К этому побуждают несколько основных характеристик полезных продуктов.  Чаще всего респондентов привлекают:

• повышенное содержание витаминов и минералов в здоровых продуктах (53%);
• меньшее содержание жиров и простых углеводов (41%);
• более легкая усвояемость (32%);
• низкое содержание сахара (27%);
• возможность с пользой разнообразить рацион (27%);
• помощь в снижении веса (26%).

При этом легкая усвояемость и отсутствие сахара в продуктах больше мотивируют ЗОЖ-адептов, тогда как ЗОЖ-инертных в меньшей степени волнуют эти характеристики. 

Кроме того, данные показывают первостепенную роль семьи в формировании правильных пищевых привычек человека. В среднем 79% родственников приверженцев ЗОЖ также выбирают здоровые продукты. 

Потребление здоровых продуктов в целом ниже среди ЗОЖ-инертных, но если представители этой группы становятся на путь здорового питания, то у 65% из них полезные продукты сразу начинают занимать значительную часть потребительской корзины (25–50%), что значимо выше по сравнению с другими группами.

При проведении масштабного исследования питания россиян Роспотребнадзором совместно с независимым исследовательским центром «Ромир» была применена уникальная методика: использовались не только традиционные опросные методы, но и аналитика покупательской способности и реального потребительского поведения населения на основании изучения чеков – как по количественным, так и по качественным метрикам. Таким образом, были собраны комплексные данные, которые позволяют получить репрезентативную оценку потребительского поведения по всей России.  

* ЗОЖ-группы формировались исходя из отношения к здоровому питанию и стилю жизни респондентов.

 

Справочно 

С 2019 года в активную фазу реализации вошел национальный проект «Демография», главным приоритетом которого стало сохранение и приумножение населения России. Здоровый образ жизни невозможен без правильного сбалансированного питания. В рамках национального проекта «Демография» Роспотребнадзор реализует федеральный проект «Укрепление общественного здоровья» в части здорового питания.  

Ведется регулярная и масштабная работа по улучшению качества питания детского и взрослого населения. Одно из важных направлений деятельности Роспотребнадзора – мониторинг за состоянием питания детей и подростков. В постоянном режиме осуществляется надзор за безопасностью и качеством питания детей в школах. 

В период с 2019 по 2021 год была проведена оценка питания обучающихся в 5562 образовательных организациях, анкетирование 92 900 обучающихся начальной, средней и старшей школы вместе с родителями. 

Также проводится мониторинг качества и безопасности пищевой продукции, оценка доступа населения к отечественной пищевой продукции – суммарно за 2019–2021 годы отобрано 27 311 образцов, исследовано 10 основных групп продуктов по 117 показателям качества. 

Система мониторинга позволяет оценить фактическое питание населения в различных регионах России, обработать полученные данные и провести подробный анализ результатов. На основе полученных экспертных данных разрабатываются региональные программы профилактики нарушений здоровья населения, создаются рекомендации по коррекции рационов питания, проводится разработка образовательных программ по вопросам здорового питания, методического обеспечения и обучение специалистов. 

Чтобы все больше россиян стремились быть здоровыми и осознанно подходили к составлению своего рациона, отвечающего принципам здорового питания, необходима просветительская деятельность. Это еще одно направление работы Роспотребнадзора. Создана уникальная диджитал-экосистема, включающая в себя основной сайт проекта здоровое-питание.рф и такие специализированные разделы, как «Школа здорового питания» с лекциями и открытыми уроками от ведущих экспертов, информацией для детей и родителей; «Книга о вкусной и здоровой пище – готовим вместе» с более чем 1000 рецептами здорового питания; интерактивный раздел «Карта питания России» с информацией по питанию россиян в 85 регионах страны; многофункциональная сервисная платформа «4 сезона – тарелка здорового человека», где каждый может бесплатно подобрать индивидуальную программу питания, тренировку, получить рекомендации экспертов и пройти тесты. 

По итогам 2021 года проект Роспотребнадзора «Здоровое питание» удостоен национальной премии Рунета в номинации «Лучший проект в области медицины и просвещения». Совокупный охват аудитории проекта «Здоровое питание» составляет более 180 млн.  

 

В настоящее время, в связи  цифровизацией экономики, внедрением цифровых технологий гражданам предоставляется возможность на сайте или через мобильное приложение в телефоне в несколько «кликов» оформить кредит, открыть вклад, обратиться в микрофинансовую организацию за получением займа, заключить договор страхования и др.      

В этой связи, информируем, что  права и обязательства сторон в данной сфере отношений урегулированы  специальными правилами,  в том числе закрепленными Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-I «О банках и банковской деятельности»; Федеральным законом от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»

Обращаем внимание на некоторые аспекты защиты прав потребителей в сфере финансовых услуг, предоставляемых  банками, микрофинансовой и страховыми  организациями.

При намерении потребителя  получить кредит в банке следует внимательно ознакомиться с информацией, размещаемой кредитной организацией, в том числе на страницах  своего сайта,  которая в обязательном порядке должна содержать такие сведения, как размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем,  график погашения этой суммы.  При этом, потребитель оформив заявку на кредит, вправе отказаться от его  получения полностью или частично, уведомив об этом кредитора до установленного  кредитным договором срока его предоставления, если иное не предусмотрено таким договором, законом, иными правовыми актами.

Важно знать, что по кредитному договору проценты начисляются только на сумму кредита. В этой связи, Банк не вправе требовать от заемщика уплаты процентов на уже просроченные заемные проценты («проценты на проценты»). Потребитель имеет право знать о размере своей задолженности перед банком, сумме уплаченных процентов, предстоящих платежах с раздельным указанием суммы процентов, подлежащих уплате, и оставшейся суммы кредита. Реализация данного права потребителя не может быть обусловлена уплатой им какого-либо вознаграждения за предоставление такого рода информации. Банк вправе изменить общие условия договора потребительского кредита (займа) если  это не повлечет за собой возникновение новых или увеличение размера существующих денежных обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа).

При заключении потребителем  договоров  займа с микрофинансовой  организацией следует иметь в виду,  что такая организация не вправе в одностороннем порядке:

- увеличивать размер процентных ставок и (или) изменять порядок их определения по договорам микрозайма, сокращать срок действия договорам микрозайма,

-увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение этих договоров займов

- применять к потребителю (досрочно полностью или частично возвратившему микрофинансовой организации сумму микрозайма и предварительно письменно уведомившему о таком намерении микрофинансовую организацию не менее чем за десять календарных дней) штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма и т.д.

Микрофинансовая организация вправе начислять потребителю неустойку (штрафы, пени) и иные меры ответственности только на не погашенную часть суммы основного долга в случае просрочки исполнения потребителем обязательства по возврату платежей, установленных договором потребительского займа, по которому срок возврата займа не превышает один год,

В рамках кредитного договора потребителем также может быть заключен  договор добровольного страхования, который может быть расторгнут со страховщиком по инициативе  страхователя. При этом, если отказ от договора добровольного страхования заявлен потребителем в течение четырнадцати календарных дней, и до даты возникновения обязательств страховщика по заключенному договору страхования,  то уплаченная страховая премия подлежит возврату страховщиком потребителю  в полном объеме.

В случае полного досрочного погашения заемщиком кредита на основании его заявления (в том числе об исключении его из числа застрахованных лиц по договору личного страхования) ему обязаны возвратить страховую премию за вычетом части денежных средств пропорционально времени, в течение которого он являлся застрахованным лицом. Данное положение применяется к договорам страхования, заключенным после 01.09.2020, и при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая.

Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области уполномочено рассматривать обращения граждан по следующим фактам:

- непредоставление потребителю информации об  услуге в порядке и объеме, установленными вышеуказанными нормами;

- введение в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств услуги;

- включение в договоры условий, ущемляющих права потребителя, по сравнению с правилами, установленными законодательством в области защите прав потребителей;

- навязывание дополнительных платных услуг.

Консультацию можно получить  по телефону "горячей линии"  8-800-350-50-60, либо общественной приемной Управления 8(383)201-08-59, либо Консультационного центра 8(383)223-97-86.