27 Апреля 2022
Объявление о проведении отбора хозяйствующих субъектов
ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении отбора хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Новосибирской области, для предоставления субсидии на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров, в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие торговли на территории Новосибирской области», утвержденной приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 04.12.2019 № 386 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие торговли на территории Новосибирской области»
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области объявляет о проведении отбора хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Новосибирской области, для предоставления субсидии на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров (далее – субсидия), в соответствии с Порядком предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 212-п (далее – Порядок).
С 16 мая 2022 года (дата начала приема заявок) – не позднее 25 июня 2022 года (дата принятия решения).
Дата начала подачи заявок: 16 мая 2022 года,
дата окончания приема заявок: 31 мая 2022 года, кроме выходных и праздничных дней.
Время приема заявок: с 09 часов 00 минут до 12 часов 30 минут и с 13 часов 30 минут до 16 часов 00 минут, время местное.
Документы принимаются только на бумажном носителе.
В целях соблюдения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, необходимых для недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» документы, предоставляемые участниками отбора, необходимо оставлять в коробе министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области на первом этаже главного входа в здание по адресу: город Новосибирск, ул. Кирова, здание 3.
2. Главный распорядитель бюджетных средств, проводящий отбор:
Наименование: Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Минпромторг НСО),
Место нахождения: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Кирова, здание 3,
Почтовый адрес: 630011, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Кирова, здание 3,
Адрес электронной почты: mtv@nso.ru.
3. Результат представления субсидии:
Обеспеченность получателем субсидии торговым обслуживанием товарами первой необходимости населения отдаленных сел, начиная с 11 километра от районного центра, в квартале, в котором получателем субсидии была подана заявка.
Показателем, необходимым для достижения результата, является количество торговых объектов получателя субсидии, осуществляющего торговое обслуживание товарами первой необходимости населения отдаленных сел, начиная с 11 километра от районного центра, в квартале, в котором получателем субсидии была подана заявка.
5. Условия и требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
Субсидии предоставляются следующим категориям хозяйствующих субъектов – юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Новосибирской области, осуществляющим торговую деятельность в отдаленных селах Новосибирской области, начиная с 11 километра от районных центров, за исключением сел Новосибирского района Новосибирской области, кроме населенных пунктов: поселок Малиновка, населенный пункт 47 км Геодезическая, поселок Пионерский, поселок Бибиха, поселок Зеленый Мыс, поселок Ломовская Дача, поселок Седова Заимка, поселок Воробьевский, поселок Катковский, поселок Михайловский, село Ярское, поселок Комаровка, село Шилово.
Субсидия предоставляется при выполнении участником отбора следующих условий:
1) соответствие участника отбора следующим требованиям:
на дату подачи заявки:
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
участники отбора, являющиеся юридическими лицами, не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров;
2) уровень среднемесячной заработной платы работников должен быть выше прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области[1];
3) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
4) наличие торгового объекта в отдаленных селах, начиная с 11 км от районных центров;
5) обеспечение соблюдения минимального перечня товаров первой необходимости для реализации в отдаленных селах, начиная с 11 километра от районных центров, по доставке которых предоставляется субсидия, установленного приложением № 2 к Порядку (далее – перечень товаров);
6) обеспечение в торговом объекте уровня розничных цен на товары, входящие в перечень товаров, не выше средних потребительских цен на отдельные виды товаров и услуг по Новосибирской области, официально опубликованных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области.
Участники отбора представляют в Минпромторг НСО способом, указанным в разделе 1 настоящего объявления, заявку по установленной форме.
1) справка по состоянию на дату подачи заявки, подтверждающая отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) справка о численности работников и среднемесячной заработной плате работников за последний отчетный квартал, заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
В случае установления для работников неполного рабочего времени участник отбора дополнительно представляет пояснительную записку в произвольной форме о формировании месячной заработной платы работников, заверенную руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати);
3) справка о фактических транспортных расходах по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров, за последний отчетный квартал, заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати у юридического лица или индивидуального предпринимателя), с приложением копий финансовых документов, подтверждающих транспортные расходы[2] участника отбора (платежных поручений, кассовых чеков и др.), копий путевых листов, подтверждающих данные расходы, заверенных руководителем или главным бухгалтером юридического лица, индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
6. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок:
Участники отбора представляют в Минпромторг НСО заявку по форме, установленной приложением № 3 к Порядку.
Все страницы заявки и документов должны быть четкими и читаемыми.
Участники отбора несут ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участникам отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора:
Зарегистрированные заявки и приложенные к ним документы не возвращаются.
8. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора:
Заявки отклоняются в случаях:
1) несоответствия участника отбора категориям, указанным в разделе 5 настоящего объявления;
2) несоответствия участника отбора условиям и требованиям, указанным в разделе 5 настоящего объявления;
3) несоответствия представленных участником отбора заявки и приложенных к ней документов требованиям, указанным в разделе 5 настоящего объявления, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
4) недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица (индивидуального предпринимателя);
5) подачи участником отбора заявки после даты и (или) времени, указанных в разделе 1 настоящего объявления;
6) возмещения транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров, по которым ранее предоставлены субсидии в рамках мероприятий Программы[3] и иных государственных, ведомственных или муниципальных программ.
Для определения победителя (победителей) отбора заявки оцениваются комиссией по развитию торговли[4] по следующим критериям:
|
№ п/п
|
Наименование критерия
|
Весовое значение
|
Варианты оценок,
баллов
|
|
1
|
Превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за последний отчетный период по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области
|
0,2
|
свыше чем в 2,0 раза – 3 балла
|
|
от 1,6 раза до 2,0 раза – 2 балла
|
|||
|
от 1,1 раза до 1,5 раза – 1 балл
|
|||
|
менее чем в 1,1 раза – 0 баллов
|
|||
|
2
|
Средняя численность населения отдаленных сел[5], расположенных начиная с 11 километра от районного центра, в которых заявителем осуществляется торговое обслуживание населения товарами первой необходимости, в соответствии с перечнем товаров
|
0,4
|
менее 100 человек – 5 баллов
|
|
от 100 до 500 человек – 3 балла
|
|||
|
свыше 500 человек – 1 балл
|
|||
|
3
|
Средняя удаленность
от районных центров отдаленных сел, расположенных начиная
с 11 километра от районного центра, в которых заявителем осуществляется торговое обслуживание населения товарами первой необходимости, в соответствии с перечнем товаров
|
0,4
|
свыше 60 км – 10 баллов
|
|
от 51 км до 60 км – 8 баллов
|
|||
|
от 41 км до 50 км – 6 баллов
|
|||
|
от 31 км до 40 км – 4 балла
|
|||
|
от 20 км до 30 км – 2 балла
|
|||
|
менее 20 км – 0 баллов
|
Минпромторг НСО не позднее 16 июня 2022 года ранжирует заявки (за исключением отклоненных заявок) по баллам, проставленным по критериям.
Итоговое количество баллов заявки вычисляется как сумма баллов, проставленная по каждому из критериев с учетом весового значения.
По ранжированным заявкам Минпромторг НСО готовит заключения и сводные таблицы расчета итоговых баллов и направляет их в комиссию для рассмотрения.
В случае если суммарный объем субсидий по заявкам превышает объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующую форму финансовой поддержки, субсидии предоставляются по заявкам, которые набрали наибольшее итоговое количество баллов.
Минпромторг НСО присваивает заявкам порядковые номера от максимального количества итоговых баллов к минимальному с учетом следующих правил:
1) в случае равенства итогового количества баллов в сводной таблице между участниками отбора приоритетность отдается участнику отбора с большим количеством отдаленных сел, расположенных начиная с 11 километра от районного центра, в которых участником отбора осуществляется торговое обслуживание населения товарами первой необходимости в соответствии с перечнем товаров;
2) в случае равенства количества отдаленных сел, расположенных начиная с 11 километра от районного центра, в которых участником отбора осуществляется торговое обслуживание населения товарами первой необходимости в соответствии с перечнем товаров, приоритетность отдается участнику отбора, заявка которого поступила раньше.
Комиссия рассматривает полученные заключения и сводные таблицы на своем заседании 17 июня 2022 без участия участников отбора и в течение 3 рабочих дней со дня заседания направляет в Минпромторг НСО предложение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Решение заседания комиссии оформляется протоколом.
Минпромторг НСО не позднее 25 июня 2022 года с учетом предложений комиссии и на основании документов, представленных участниками отбора, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и направляет письменное уведомление участнику отбора о принятом решении способом, указанным в заявке.
Информация о результатах отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Минпромторга НСО.
9. Порядок предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления
Разъяснения положений настоящего объявления осуществляется в устной форме по телефону: +7(383)238 62 16.
Срок предоставления разъяснений: с даты размещения настоящего объявления и не позднее пяти рабочих дней до окончания приема заявок.
10. Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии
С участниками отбора, в отношении которых было принято решение о предоставлении субсидии, Минпромторгом НСО в течение 5 календарных дней с даты уведомления участников отбора заключается договор о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 27.12.2016 № 80-НПА «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (далее – договор).
11. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения
В случае неподписания договора получателем субсидии в срок, указанный в разделе 10 настоящего объявления, получатель субсидии считается уклонившимся от заключения договора.
12. Дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте
Информация о результатах отбора размещается не позднее 2 июля 2022.___
Приложения:
- Минимальный перечень товаров первой необходимости для реализации в отдаленных селах, начиная с 11 километра от районных центров, по доставке которых предоставляется субсидия из областного бюджета Новосибирской области на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров.
- Форма заявки для юридических лиц.
- Форма заявки для индивидуальных предпринимателей.
- Форма справки об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области.
[1] – величина прожиточного минимума в Новосибирской области для трудоспособного населения на 2022 год установлена постановлением Правительства Новосибирской области от 17.08.2021 № 327-п «О прожиточном минимуме в Новосибирской области на 2022 год» в размере 13 925,0 рублей.
[2] – к транспортным расходам по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров, относятся (пункт 26 Порядка): расходы на горюче-смазочные материалы; расходы на покупку и замену запасных частей к автомобилям, на которых осуществляется доставка товаров; расходы на ремонт автомобилей, на которых осуществляется доставка товаров; расходы по договорам предоставления транспортных услуг, предоставления транспортных средств и т.д. для доставки товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров.
[3] – предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется не чаще трех раз в год;
[4] – создана приказом Минпромторга НСО от 19.03.2012 № 76 «О создании комиссии по развитию торговли»;
[5] – по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области
